С прошлого года Указом Президента Республики Казахстан учрежден еще один профессиональный праздник – День работников органов юстиции, который определен на 30 сентября. История создания органов юстиции исчисляется почти столетней датой. В Республике Казахстан в системе юстиции успешно функционирует и Республиканский центр правовой информации.
Истоки становления органов юстиции на территории постсоветского пространства своими корнями уходят в далекий, полный драматизма октябрь 1917 г., когда был создан Народный комиссариат юстиции РСФСР. На него возлагалось руководство судебными, прокурорскими, следственными и нотариальными органами.
30 сентября 1919 г. на заседании Кирревкома заслушан доклад заведующего отделом внутренних дел А.Байтурсунова о необходимости образования отдела юстиции и тогда же принято постановление Кирревкома об образовании отдела юстиции при Военно-революционном комитете. 9 декабря 1919 г. на заседании Военревкома принято решение об образовании коллегии отдела юстиции.
26 августа 1920 г. была образована Автономная Киргизская Советская Социалистическая Республика. Для управления делами К(А)ССР были образованы народные комиссариаты, среди них на втором месте значился Народный комиссариат юстиции.
Первым комиссаром юстиции был назначен наш земляк Губайдулла Алибекович Алибеков, который родился в 1870 году в Джамбейтинском уезде Уральской области (Уральский областной киргизский комитет). Окончил Уральскую учительскую семинарию. Трудовую деятельность начал переводчиком в Уральской уездной полиции, затем несколько лет подряд прослужил волостным управителем в Уиле и Соналы. Организатор и председатель съезда казахов, состоявшегося 19-22 апреля 1917 г. 5 апреля 1920 г. избран в члены Казревкома. Губайдулла Алибекович вел активную общественную деятельность по обеспечению населения продовольствием, по расследованию чрезвычайных событий в Акмолинском, Актюбинском, Адайском уездах.
14 сентября 1920 г. Г.Алибекову было поручено руководство вновь созданным Комиссариатом юстиции. Основные направления деятельности Г.Алибекова на посту народного комиссара: обнародование законов, отражающих политику Советской власти; формирование новых методов борьбы с преступностью; руководство организационной работой судов и революционных трибуналов.
При Г.Алибекове были подготовлены проекты первых декретов об отмене калыма, о борьбе с барымтой, декрет «О брачном праве киргизов (казахов)». Под его руководством в конце 1920 г. по республике было создано 231 судебный и 111 следственных участков. Пост народного комиссара юстиции Г.Алибеков занимал до 17 октября 1921 г.
В 1923г. первый комиссар юстиции скончался.
Шли годы, чередовались реформы, по крупицам собирался опыт, а вместе с ним ковались кадры органов юстиции. Независимость Республики Казахстан открыла новую страницу в деятельности Министерства юстиции.
В настоящее время органы юстиции Республики Казахстан являются органом исполнительной власти, в пределах своей компетенции осуществляющими правовое обеспечение деятельности государства, поддерживающими режим законности в работе государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан, обеспечивающими защиту прав и законных интересов граждан и организаций.
Исторические перемены вызвали рождение важнейших законодательных актов суверенной республики. 16 июня 1993 года подписан Указ Президента Республики Казахстан от 16 июня 1993 года № 1228 «О мерах по повышению эффективности правовой реформы в Республике Казахстан» о создании Республиканского центра правовой информации. РЦПИ выступает главным координатором по обеспечению доступа к эталонной базе законодательных актов, повышает правосознание граждан и специалистов госорганов.
Республиканский центр правовой информации создал информационную базу национальных нормативных правовых актов «ЗАҢ» на государственном языке и «ЗАКОН» на русском. Данная база – это полный электронный свод официальных текстов, законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан, регулирующих общественно-политическую, экономическую и международную деятельность Казахстана за период с 1990 года по настоящее время. Наличие в базе возможности сохранения предыдущих редакций нормативных актов, а также библиотеки утративших силу документов, оформленных необходимыми ссылками и комментариями, позволяет проследить хронологию внесенных изменений, а значит и историю реформирования отечественного законодательства и развития права в целом.
Сегодня мы живем в новом мире, мире новых технологий и производства. Еще 2004 году Президент Н.А. Назарбаевым в ежегодном Послании к народу Казахстана сказал: «… пора на деле приступить к формированию «электронного Правительства». И сейчас эта идея претворяется в жизнь. Все физические и юридические лица имеют возможность получать государственные услуги, не выходя из дома, через Интернет, начиная с получения справок в сфере регистрации юридических лиц и недвижимого имущества, заканчивая подачей заявления на регистрацию и расторжение брака, получением дубликата свидетельства о регистрации юридического лица. Благодаря электронной базе РЦПИ, каждый казахстанец имеет доступ к нормативно-правовым документам РК.
Татьяна Недовизий,
директор Западно-Казахстанского филиала РЦПИ