В ЗКО руководителем Антикризисного штаба является заместитель акима области по социальным вопросам Серик Сулеймен. Этот орган при акимате области начал действовать два с половиной месяца назад.

В сравнении с другими регионами активнее других работают контрольные и надзорные органы Западно-Казахстанской области, где большая часть долгов по зарплате погашена. С начала года в области были проверены десятки предприятий и организаций, руководители которых нарушали трудовое законодательство. Они не выплачивали своим сотрудникам зарплату, не доплачивали за сверхурочную работу. И долги по зарплате с начала года выросли до 197,5 миллионов тенге.

Руководителей предприятий-должников штрафовали, дела о невыплате зарплаты передавали в суд для принудительного взыскания долгов. Наряду с такими административными мерами в регионе проводилась и проводится  профилактическая работа. В организациях и предприятиях региона инспекторы департамента контроля и социальной защиты обучают менеджеров основам трудовых отношений, объясняют права работников.

Об этом рассказали на заседании актикризисного штаба руководители департамента по контролю и социальной защите по Западно-Казахстанской области Б.Нуржанов, департамента по исполнению судебных актов К.Аралбекова, департамента Комитета по работе с несостоятельными должниками Министерства финансов РК по ЗКО А.Кумаргалиев и налогового комитета области А.Жаканов.

В результате к 1 мая текущего года большую часть задолженности удалось ликвидировать. Однако 236 сотрудников 5 предприятий все еще ждут, когда им отдадут заработанные деньги. Сумма непогашенных долгов  составляет 16,3 миллиона тенге. Например, все еще не выплатили зарплату в полном объеме своим сотрудникам ТОО «Уральскгордорстрой» (Б.Альжанов) и ТОО «Газкотломонтаж» (О.Соколов). Их пригласили на заседание штаба. Они отвечали прямо главе региона Нурлану Ногаеву и министру Серику Абденову, когда выплатят зарплату работникам.

В свое оправдание Олег Соколов пытался обвинить управление энергетики, которое в связи с отсутствием средств в казне области, задерживает оплату работ. Но Серик Сатыбалдиевич его прервал, сказав, что он должен искать другие возможности, активнее вести хозяйственную деятельность и выплатить рабочим заработанное.

— Задолженности по зарплате - трагедия для каждой семьи, - сказал министр труда и социальной защиты населения РК Серик Абденов и  подчеркнул, что «…держит вопросы оплаты труда на личном контроле». Он призвал областные организации, судебных исполнителей и налоговые органы активизировать работу по погашению задолженностей и привлекать к ответственности нарушителей.

Как отметили члены Антикризисного штаба, еще одной причиной сдерживающие взыскания задолженности с предприятий, особенно частных фирм, являются утрата учредительных документов, отсутствие самих учредителей. Сейчас идет активный поиск лиц, создавших предприятия, чтобы предъявить им претензии по невыплате заработной платы и перенести обязательства на них. Для этой работы используются все современные технологии.

По окончании заседания Серик Сатыбалдиевич ответил на вопросы журналистов, которые касались озвученной темы, а также предстоящей модернизации пенсионной системы. Он также отметил, что к руководителям предприятий-должников любой формы собственности будут применены меры воздействия за некомпетентное ведение хозяйственной деятельности.

Уравнивание пенсионного возраста мужчин и женщин стало основной темой на встрече министра труда и социальной защиты населения Серика Абденова и акима Западно-Казахстанской области Нурлана Ногаева с представителями общественных организаций и жителями Уральска, которая состоялась в ДК «Зенит». В нем приняли участие более 400 человек. В зале были установлены свободные микрофоны и доступ к ним имел каждый желающий.

Министр информировал западно-казахстанцев о том, что Мажилис Парламента РК одобрил проект закона о модернизации пенсионной системы. Сейчас законопроект находится на рассмотрении сенаторов.

В новой пенсионной системе предусмотрены:

— создание Единого пенсионного накопительного фонда;

— унификация пенсионного возраста;

— обязательные пенсионные профессиональные взносы;

— устранение дискриминации при трудоустройстве;

— сохранение занятости лиц старше 55 лет;

— льготы для женщин пенсионного возраста;

— поддержка пожилых сельчан и другие важные дополнения.

Из них наиболее обсуждаемой темой среди населения остается увеличение пенсионного возраста для женщин. Поэтому министр еще раз подробно разъяснил участникам встреч, что унификация пенсионного возраста будет проводиться не единовременно, а в течение 10 лет, начиная с 1 января 2014 года. В этот период пенсионный возраст женщин будет ежегодно увеличиваться на 6 месяцев. Женщины, достигшие 58 лет, выйдут на пенсию в 58,5 лет, то есть на 6 месяцев позднее, чем сейчас. Те, кому в 2014-м исполнится 57 лет, уйдут на заслуженный отдых в 59 лет. Постепенно, к 2024-му году пенсионный возраст женщин увеличится до 63 лет.

Следует подчеркнуть особо, что государство сохраняет за женщиной право выхода на пенсию в 50 лет, если сумма ее пенсионных накоплений достигнет определенного уровня. Кроме того, гарантируется выход на пенсию 53-летним женщинам, родившим пятерых детей и 45-ти летним жительницам регионов, пострадавших от испытаний ядерного оружия.

Одним из важных нововведений являются государственные гарантии для тех, кто трудится в отраслях производства с тяжелыми и опасными условиями. В новом законопроекте добровольные пенсионные взносы их работодателей переводятся в категорию обязательных. В то же время перечисление дополнительных средств (5% от фонда оплаты труда)  не отразится на доходах работодателей. Сумма, которую владельцы предприятий начнут отчислять в профессиональную пенсионную систему, будет отнесена на вычеты при начислении налоговых платежей. В конечном итоге, эти деньги пенсионеру-шахтеру выплатит государство.

Не менее острым остается вопрос трудоустройства. В соответствии с изменениями, которые будут внесены в трудовое законодательство, кадровым агентствам и работодателям придется выплачивать штрафы, если они будут озвучивать такого рода требования при приеме на работу или публиковать информацию о вакансиях с возрастными ограничениями.

В ходе обсуждения законопроекта были проработаны предложения об участии в Единой накопительной пенсионной системе так называемых «самозанятых граждан». Правитель-ство подготовило пакет мер по обязательному участию всех работающих казахстанцев в накопительной пенсионной системе. Кроме того, Правительство РК утвердило «Комплексный план содействия занятости лиц старше 50 лет («Инициатива 50+)». В нем будет предусмотрено стимулирование приема на работу лиц пожилого возраста, развитие предпринимательства в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса - 2020». Запланированы также расширение дистанционных форм занятости, создание социальных рабочих мест, финансовая поддержка надомного труда, например, в личном подсобном хозяйстве, поддержка малых и микропредприятий, учреждение сельских кооперативов.

Завершая свое выступление, министр отметил, что базовая пенсия остается, ее никто не отменяет. Разговор идет только о накопительной и трудовой части.

Затем он предложил задавать вопросы и постарался на них ответить. Как и следовало ожидать, эмоции граждан нашли выход у микрофонов.  Одни выступающие требовали отставки Правительства, призывали отнять богатства у казахстанских миллиардеров, живущих за границей, или заставить их отчислять проценты и так далее. Другие говорили о том, что в законе надо предусмотреть льготы для женщин, занятых тяжелым трудом, обязательное обеспечение их работой, интересовались есть ли обоснования медиков для повышения пенсионного возраста женщин. Третьи предлагали все еще раз взвесить и изучить и только потом вводить закон. К примеру, Алтынай Ескалиева, председатель ОФ "Ак-Отау" выразила мнение некоторых женщин, сказав, что она чувствует свои силы и готова работать хоть до 70 лет. Но она обеспокоена судьбой женщин, работающих в сельском хозяйстве – доярках, скотницах, крестьянках. Для них обязательно надо предусмотреть льготы и послабления.

В ходе встречи сотрудники ГЦВП по желанию граждан тут же делали расчеты пенсий. Ради интереса был проведен расчет пенсии по прежней системе для разных возрастов. В итоге получилось, женщина 1977 года рождения к моменту выхода на пенсию в 58 лет будет получать 4 тысяч тенге (стаж до 1998 года 2 года)  + 9 тысяч тенге  (базовая)  + накопления.  Женщина 1971 г.р. – 14 тысяч трудовая часть (стаж до 1998 года 7 лет) + базовая + накопления. Женщина 1959 г.р. в общей сложности 47 тысяч + накопления.

Отвечая на вопросы,  Серик Сатыбалдиевич неоднократно подчеркивал, что модернизация пенсионной системы - вынужденная мера Правительства. Если придерживаться прежней системы, то к 2050 году у людей не будет накоплений, а трудовой части у граждан не будет уже к 2018 году. Другого выхода пока правительство не видит!

К слову сказать, изучение этого вопроса идет уже не первый год. Согласно мнению экономистов и аналитиков, трудовое население Казахстана с каждым годом уменьшается и к середине XXI века работающих будет меньше пенсионеров. Они не смогут обеспечить социальные потребности старшего поколения. Это тоже одна из экономических причин изменения пенсионной системы. К тому же продолжая трудовую деятельность, человек накапливает большую сумму, тем самым обеспечивает себе старость. В накоплении необходимой суммы может участвовать как сам гражданин, так и его родственники – дети, супруг.

Рината Рустамова