Вчера на очередном заседании постоянной комиссии по нормативно-правовым вопросам и связям с общественностью и социальным вопросам и делам молодежи под председательством А.Ермеккалиева обсуждены правонарушения подростков и меры по их профилактике. Депутаты заслушали информацию правоохранительных органов, отдела образования.

Группа Ювинальной полиции УВД г.Уральск на основе региональной программы ведет работу по предупреждению и пресечению преступлений среди учащихся в учебных заведениях.Управлением разработан план основных организационных мероприятий.

За 5 месяцев 2013 года на территории города Уральск зарегистрировано всего 59 преступлений, совершенных несовершеннолетними, против 75 в 2012 году. Снижение составило 21,3 %. В основном это рецидивы преступлений. Большинство подростковых преступлений носят имущественный характер, и совершается детьми из малообеспеченных и неполных семей.

По мнению полицейских, одной из причин правонарушений являются  отсутствие контроля родителей за своими детьми. Это влечет за собой безразличие к учебному процессу и правонарушениям.

Основным видом профилактики преступлений среди несовершен-нолетних является выявление административных правонарушений. За 5 месяцев текущего года проведены оперативно-профилактические мероприятия «Подросток»,  «Подросток-Закон-Безопасность» и «Семья – это особая забота».  В них приняли участие работники городской  прокуратуры, отдела образования Уральска, департамента по защите прав несовершеннолетних, МК «Жас Отан». Проводились рейды по ночным развлекательным и увеселительным заведениям, компьютерным клубам.

Целью данных отработок является предупреждение и пресечение преступлений  и правонарушений  среди несовершеннолетних в общественных местах, а также  проверка мест массового скопления несовершеннолетних для выявления административных правонарушений.

По мнению правоохрани-тельных органов, для решения проблем правонарушений среди подростков необходимо на законодательном уровне запретить скупку бывших в употреблении сотовых телефонов, либо ежемесячно проверять деятельность предпринимателей, занимающихся скупкой и перепродажей сотовых телефонов. Увеличить количество  камер  видеонаблюдения ЦОУ, установленных в наиболее  криминогенных  местах  и улицах областного центра. Обязать  препринимателей  установить камеры  видеонаблюдения на входе  в кафе  или в бар, и внутри  помещений. На входе  необходимо  вывесить  предупреждение о ведении видеонаблюдения. Это  значительно  повысит  профилактику   преступлений и процент раскрывае-мости. Также  необходимо увели- чить количество видеокамер в учреждениях образования.

Депутата Мираса Муташева интересовала работа участковых инспекторов, которые закреплены за школами города. В ходе недавно проведенного выездного заседания депутаты посетили некоторые из них. Руководитель вечерней школы посетовал на плохую работу участкового, который закреплен за этим учреждением. В самые оживленные моменты – начала учебных занятий его не бывает. Вообще, в последние два месяца участкового очень трудно застать в его кабинете. Ранее здесь работал другой инспектор, ответственно относящий к своим обязанностям. С ним была налажена постоянная связь и шло полноценное сотрудничество. Руководители УВД г.Уральск обещали разобраться в ситуации. Они также дали пояснения по режиму работы инспекторов и рассказали, что за каждым закреплено по два учебных заведения, расположенных в близлежащих районах.

Много интересной информации по данной теме представила начальник отдела образования города Уральск Жансулу Туремуратова. В целях профилактики правонарушений среди несовершеннолетних педагоги школ проводят внеклассные мероприятия  по формированию правовой культуры, пропаганде ЗОЖ, духовно-нравственного воспитания, социального содружества. В них участвуют представители общественных и негосударственных организации.

С 2008 года действуют дружины юных полицейских.  В целях

возобновления работы дружин ЮИД и соблюдения общественного порядка при поддержке ГОВД проводится традиционный конкурс юных полицейских.

Проводились городские семинары по совместной работе госорганов, общественных объединений, ветеранов войны и труда, педагогов и родителей в деле воспитания подрастающего поколения. Учащиеся школ города принимают активное участие в ежегодном концерте клуба «Мастер-Дэнс» (руководитель Сагындык Дагаров) «Дети против наркотиков»,  семинар-тренинге, организованном общественным объединением «Движение» (руководитель Нурлан Дисонов).

На базе СОШ №44 прошел областной семинар-тренинг  заместителей директоров «Использование инновационных технологий в совместной работе с родителями. Работа детских объединений по профилактике провонарушений среди несовершеннолетних», где обобщался опыт школ города на областном уровне.  Сегодня творческая группа заместителей директоров по воспитательной работе школ города делится опытом с коллегами Таскалинского района.

Тесно работают школы с городским отделом внутренних дел, проводят оперативно-профилактические мероприятия, посещают развлекательные центры, компьютерные клубы и дома неблагополучных семей.

С целью выявления детей, не охваченных обучением, в рамках акции «Забота» и «Дорога в школу», проводится обход дворов и домов.

Ежемесячно отдел образования со школ города собирает информацию о детях, не посещающих уроки без причин 10 дней и более. За 2012-2013 учебный год по городу выявлено 9 учеников, уклоняющихся от учебы. С их родителями ведутся разъяснительная работа и беседы. В каждой школе созданы совет общественности и родительский комитет, основными целями их деятельности являются: предотвращение преступлений и правонарушений, совершенствование уровня правовой культуры учащихся, осуществление систематического контроля на соблюдением правопорядка и законности в школе.

Работу по приспособлению детей к общественной жизни, спорту и творчеству реализуют 9 внешкольных организаций. На сегодняшний день 8371 детей занимаются по различным видам творчества во внешкольных организациях.

В центрах внешкольной работы функционируют 286 бесплатных секций по различным направлениям, в их числе активно работают спортивные секции, которые посещают дети из группы риска.

С 15 мая по 15 июня будет проводиться акция по профилактике наихудших форм детского труда и насилия.

С 2011 года функционирует палаточный лагерь «Кайсар»,  где отдыхают дети из группа риска, учащиеся, состоящие на внутришкольном контроле и отделе по делам несовершеннолетних. Здесь работают преподаватели начальной военной подготовки, члены общества ветеранов Афганской войны, которые прививают детям навыки правопорядка, выносливость, умение противостоять жизненным трудностям. Внедренный опыт показал положительное влияние лагеря «Кайсар» на воспитание школьников. В этом году количество ребят, отдыхающих в лагере, выросло с 90 до 230.

По мнению Жансулу Менешевны, воспитание детей – это общее сотрудничество семьи, школы и общества. И только совместные усилия дадут положительный результат. Поэтому городской отдел образования постоянно держит под контролем работу по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних,  активизирует пропаганду правопорядка, подключая к ней общественные организации, родителей и ветеранов.

Не надо при этом забывать и о моральных обязанностях родителей -  заниматься воспитанием своих детей и нести ответственность за их деяния! Сколько бы не собирались госорганы и не придумывали разные меры профилактики правонарушений, без воспитания семьи невозможно  вырастить добропорядочную личность. Не секрет, что в число юных правонарушителей попадают дети из неблагополучных семей. К примеру, в ИДН состоит 23 трудных подростка, из них 17 – из семей, попавших в трудные жизненные ситуации.  Учителями на каждого составлен социальный портрет и виной всему именно родители, которые не занимаются воспитанием детей. Поэтому профилактику правонарушений среди подростков надо начинать с семьи и родителей. Это будет реальная мера.

Пользуясь случаем, Жансулу Менешевна в очередной раз обратилась к депутатам с идеей о внедрении пилотного проекта в 5 школах города по привлечению к соблюдению общественного порядка и обеспечению безопасности школьных зданий службы вневедомственной охраны. Сегодня школы охраняют по старинке сторожа, в основном, люди пенсионного возраста, которые даже в случае угрозы не могут противостоять преступникам. Не пользуются они авторитетом и у школьников, которые, не боясь их, хулиганят в школе.  Наличие в учебных заведениях военизированных охранников, во-первых, дисциплинирует детей и служит противодействием для правонарушений. Во-вторых, они обеспечат надежную охрану имущества школы, которое сейчас имеет немалую материальную ценность. По предварительным расчетам, на каждую школу на год необходимо около 1 млн. 800 тысяч тенге. Это немного превышает годовую зарплату сторожей, зато пользы больше.

Депутаты поддержали главного педагога Уральска и внесли в постановление заседания – рекомендовать акимату города внедрить пилотный проект в городские школы.

Сауле Загидулина
Фото Ардак Касымовой