02.11.2012
О развитии системы МСУ

29 октября по инициативе Уральского городского маслихата состоялся семинар секретарей районных маслихатов, на котором обсуждены сегодняшнее состояние системы местного самоуправления и перспективы ее развития. Вот уже несколько лет Правительство Республики Казахстан совместно с депутатами Парламента работают над разработкой Концепции развития системы местного самоуправления. Сегодня проект спущен региональным представителям исполнительных и представительных органов власти для обсуждения, детального изучения, по результатам которых будут внесены корректировки. Одним из рассмотренных на семинаре вопросов секретарями маслихатов всех уровней стал данный документ.

29 октября по инициативе Уральского городского маслихата состоялся семинар секретарей районных маслихатов, на котором обсуждены сегодняшнее состояние системы местного самоуправления и перспективы ее развития. Вот уже несколько лет Правительство Республики Казахстан совместно с депутатами Парламента работают над разработкой Концепции развития системы местного самоуправления. Сегодня проект спущен региональным представителям исполнительных и представительных органов власти для обсуждения, детального изучения, по результатам которых будут внесены корректировки. Одним из рассмотренных на семинаре вопросов секретарями маслихатов всех уровней стал данный документ.

В семинаре приняли участие аким города Уральск Болат Шакимов, акимы поселковых округов, секретарь областного маслихата Малик Кулшар, заместители председателя областного филиала НДП «Нур Отан» Кенжебай Ныгмет и Аккали Аубекеров. Они выступили с докладами и рассказали о пунктах Концепции развития системы МСУ в Казахстане, а также существующих сегодня формах и видах местного самоуправления. Доклад сделали секретарь Абат Шыныбеков и руководитель аппарата Уральского городского маслихата Роза Сергалина, рассказавшие о тех методах и способах управления региональным представительным органом власти. Этот опыт работы вызвал живой интерес у собравшихся коллег из районных маслихатов. Основным видом деятельности городского маслихата остаются сессии и постоянные комиссии, на которых самым детальным образом изучаются все проблемы города, населения, избирателей, молодежи и детей. Все основополагающие нормативно-правовые документы, которыми руководствуются местные государственные органы принимаются депутатами городского маслихата. Избранники народа пятого созыва стали достойными преемниками депутатов прежних созывов, оставивших богатый опыт функционирования всех ветвей власти. Сегодняшние депутаты успешно используют их наработанные формы взаимодействия исполнительной и представительной власти города Уральск. Это и совместные заседания постоянных комиссий, выездные совещания на предприятия города, рейды по объектам соцкультбыта, коммунальным службам, школам и детсадам, встречи с гражданами, культурно-массовые мероприятия в округах. Активно используют в своей работе депутаты и диалоговую площадку общественной приемной Уральского городского филиала НДП «Нур Отан», где ежедневно ведут прием своих избирателей. Тесно идет работа по контролю за ходом реализации государственных программ на местном уровне. О формах работы депутатов города наша газета рассказывает постоянно так, как Приложение «Вестник Уральского городского маслихата «Депутат» является его печатным органом, еженедельно информируя граждан о проводимой депутатами работе. Также у гормаслихата функционирует веб-сайт, который также информирует мировое сообщество о его деятельности.

Свое мнение о предлагаемом проекте Концепции развития системы МСУ высказал и депутат областного маслихата Бауыржан Туманов. Руководимое им общественное объединение «Арту» много лет занимается развитием различных видов и форм управления на местном уровне. Несколько лет назад в Уральске была воплощена его идея по созданию органа МСУ – ОМО – Общественные муниципальные округа. Во главе каждого стояли, в качестве руководителя, депутаты городского маслихата, а также назначались исполнительные директора из числа активных людей округа. Они вместе с депутатом поднимали перед властями проблемы округа, являясь своеобразным органом взаимодействия, связующим звеном между госорганами и населением. Благодаря плодотворной работе, по каждому округу города были созданы паспорта, куда вошла информация по жителям, социальным объектам, предприятиям. Отдельной строкой высвечивались проблемы и пути решения. При этом, самое активное участие в этой работе выполняли жители округа. ОМО позволило активизировать население к выявлению проблем в городе в плане благоустройства, социального положения граждан. Через ОМО власти сумели привлечь горожан к решению вопросов, ведь не секрет, что зачастую многие вопросы можно решить на месте без участия чиновников. Бауыржан Канатбаевич отметил, что в представленном проекте Концепции этот опыт нашел отражение.

Опытом организации работы по самоуправлению на местном уровне поделился и секретарь Акжайыкского районного маслихата Д.Жаксыбаев. Во многом он оказался созвучен с работой городских депутатов, так как еще несколько лет назад он также, будучи секретарем прошлого созыва, приезжал перенимать опыт у прежнего руководителя, депутатов гормаслихата А.К.Истелюева. Правда, акжайыкцы доработали и пополнили имеющийся багаж новыми методами, с которыми охотно поделились с коллегами из других районов.
В завершение семинара Абат Шыныбеков и Малик Кулшар призвали коллег к дальнейшему обсуждению Концепенции и попросили их прислать свои мнения и комментарии, которые, по их мнению, нужно внести в данный документ. Состоявшийся семинар, по мнению собравшихся, был очень полезен, так как опыт Уральского городского маслихата и депутатов Уральска несомненно интересен.

Продолжение темы на 6-7 стр.
Сауле Загидулина